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2010年残疾人就业保障金征收缴费指南
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  • 发布日期:2010-07-19
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        根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》、《广东省残疾人就业保障金征缴暂行办法》等政策法规,东莞市人民政府于2010年3月22日下发了《关于调整和完善残疾人就业保障金征收工作有关问题的通知》(东府〔2010〕27号)。决定从2010年起调整我市残疾人就业保障金(以下简称残保金)征收办法,现就有关事项明确如下:

        一、征收范围

        除市镇财政供给经费的机关、团体、事业单位依法应缴纳的残保金由市残疾人联合会(以下简称市残联)负责征收外,在本市行政区域内安排残疾人就业达不到本单位上一年度平均在职职工人数0.8%比例的机关、团体、企事业单位、民办非企业单位等用人单位,包括在本市登记的外地(外商)驻莞机构,均应向地税部门缴纳残保金。

        对在职职工平均人数在20人(不含20人)以下的用人单位暂不征收当年的残保金。

        个体工商户不纳入残保金征收范围。

        二、征收标准

        安排残疾人就业人数达不到本单位上一年度平均在职职工人数0.8%比例的用人单位,每少安排一名残疾人,每年度按本市统计部门公布的上一年度在职职工年平均工资标准的80%缴纳残保金。按比例计算不足一人的部分按实际欠安排比例数缴纳。安排一名盲人或者一级肢体残疾人就业的,按安排两名残疾人计算。

        在职残疾职工是指与用人单位签订一年以上劳动合同,且办理了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险的残疾人。在同一年度连续工作满8个月,按安排一名残疾人计算,在同一年度连续工作未满8个月,按残疾人实际工作月份累计数除以8个月计算安排残疾人比例。

        对2009年度已缴纳残保金的用人单位,其2010年度需缴纳的残保金可从2009年度已缴资金中抵扣;已缴资金抵扣后仍有余额的,可在2011年度需缴纳的残保金中继续进行抵扣,不予以直接退还。

        对2009年度年审有安排残疾人就业的用人单位,可将2009年度年审的残疾人人数相抵2010年度年审需安排就业的残疾人人数,2009年度年审的残疾人人数相抵后仍有余额的,可再相抵2011年度年审需安排就业的残疾人人数。

        对相抵2011年度的残保金或年审需安排残疾人人数后仍有余额的,不再留待以后抵扣。

        缴纳残保金按下列公式计算:

        (一)按比例应安排残疾人就业人数=上一年度在职职工平均人数×0.8%(用人单位在职职工平均人数的认定依据该单位上一年度参加工伤保险的平均人数为基数)

        (二)应缴金额=(按比例应安排残疾人就业人数×上一年度参加工伤保险的累计月份数/12-已安排残疾人人数-抵扣人数)×本市上一年度在职职工年平均工资标准×80%

        本市上一年度(2009年)在职职工年平均工资为14416元。

        (三)实际应缴金额=应缴金额-财政减免金额-抵扣金额

        三、征收程序

        (一)年审及缓、减、免缴申请

        1.市残联与市地税部门在每年开始征收残保金前向用人单位发出征收残保金年审公告。上一年度有安排残疾人就业的用人单位必须在每年4月至5月份(2010年为6月至7月份)向所属地的劳动就业服务所申报残疾人职工用工情况(市财政供给经费单位及松山湖辖区企业向市残疾人劳动就业管理办公室申报)。逾期不申报的,按无安排残疾人就业计算征缴残保金。

        用人单位申报残疾人职工用工情况须提供以下资料:

        (1)残疾职工身份证、残疾人证或残疾军人证原件及复印件;

        (2)残疾职工《养老保险个人账户对账单》原件及复印件;

        (3)上年度发放残疾职工工资的有效凭证;

        (4)用人单位与残疾职工签订的劳动合同或服务协议。

        2.用人单位应当缴纳的残保金原则上不得缓缴和减免,因连续两年亏损、破产等原因需要缓缴、减缴或免缴残保金的,应在办理残疾职工申报期间向市残联提出书面申请,市残联将在10个工作日内会同财政部门审查,作出批复并抄告地税部门。

        残保金的缓缴期限最长不得超过三个月;减缴数额不得大于应缴数额的50%;已进入破产程序或已办理注销手续的用人单位,可以申请免缴残保金。

        用人单位申请缓、减、免缴残保金须提供以下资料:

        (1)填写《用人单位申请残疾人就业保障金缓减免审批表》,注明申请理由,并加盖单位公章;

        (2)有资质的会计师事务所出具的用人单位连续两年亏损的报告及相关财务报表,破产企业须提供有关部门受理破产申请的法律文书;

        (3)如有安排残疾职工的用人单位请一并提供经市残疾人劳动就业管理办公室审核的《东莞市按比例安排残疾人就业申报手册》。

        (二)缴费

        1.残保金按年度征收,当年征收上一年度保障金,每年度征收一次,征收时间为7月至9月份,10月至12月份设为补缴期(2010年征收期改为9月至11月份,补缴期为12月份)

        2.用人单位根据公告和征收标准计算应缴纳的残保金数额,在征收期前足额存入本单位扣缴地税税款的银行账户。

        3.市地税部门将从每年7月份(2010年推迟到9月份)开始从用人单位扣缴地税税款的银行账户中扣缴应缴纳的残保金。

        4.对未在每年12月31日前缴清残保金的用人单位,从翌年1月1日起自动按日加收万分之五的滞纳金,滞纳金以实际应征数据作为计算依据。

        四、征收管理

        (一)企业缴纳的残保金在管理费中列支,滞纳金从税后利润中列支;机关、团体和事业单位缴纳的残保金在预算中列支。

        (二)新用人单位到地税分局门前办理扣缴社会保险费的银行账号资料登记手续时,持扣缴地税税款的银行协议书一并办理残保金扣缴资料的登记。

        (三)对无正当理由拒不缴纳残保金的用人单位,将依法申请人民法院强制执行。

        (四)用人单位如变更社会保险号,则需要到所在地地税分局进行变更残联登记资料手续。

        五、查询

        各用人单位如有疑问或想了解详情,可致电机构所在地地税分局或市地税局纳税服务热线(22887110)咨询,或登录东莞市地方税务局信息门户网站(http://www.dgds.gov.cn)查阅;有关安排残疾人就业的年审或缓减免审批等事项可登录东莞残疾人就业服务网(http://www.dgscl.com),市残联咨询电话(22237663)。

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