一、《办法》修订背景及依据
《东莞市残疾人就业创业促进办法》（东残联〔2024〕23号）自2024年9月1日实施以来，为我市开展残疾人就业创业扶持工作提供了重要的制度保障。鉴于该办法有效期至2026年8月31日，为切实保障残疾人劳动权利，持续促进残疾人就业创业，保持政策连续性和稳定性，东莞市残疾人联合会（以下简称“市残联”）依据《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》《广东省残疾人就业办法》等法律法规，结合我市实际修订形成《东莞市残疾人就业创业促进办法（2026年修订版）》（东残联规〔2026〕1号，以下简称《办法》）。
二、《办法》主要修订内容
与原办法相比，本次修订删除1条、修订10条，具体如下：
（一）明确《办法》所称残疾人、用人单位的概念。
（二）进一步规范申请残疾人岗位补贴的条件。
（三）新增对残疾人集中就业机构的超比例就业奖励。
（四）进一步明确申请无障碍改造补贴的前提条件和补贴方式。
（五）进一步完善就业补贴的申请条件。
（六）删除创业项目孵化补贴。
（七）进一步完善申请残疾人技能证书补贴的条件。
（八）调整参赛获奖奖励的奖励等级和标准。
（九）优化相关表述使条文更简洁明确。
（十）将具体操作细节下放至实施细则。
（十一）增加不计入低保家庭收入核算范围的补贴项目。
三、《办法》主要内容
《办法》共六章十二条，包括：
（一）总则。包括目的和依据，并明确了残疾人和用人单位的定义范围。
（二）就业促进。明确了残疾人岗位补贴、超比例就业奖励、无障碍改造补贴、就业补贴等4项措施，加大对用人单位和残疾人就业的激励力度。
（三）创业扶持。制定自主创业补贴、个体工商户社保补贴共2项措施，支持残疾人自主就业创业。
（四）能力建设。包括职业技能培训补贴、残疾人技能证书补贴、参赛获奖奖励等3项措施，鼓励残疾人提升职业技能。
（五）管理与保障。包括监督追责、预算管理、经费保障、另行制定实施细则等。
（六）附则。《办法》自2026年9月25日起施行，有效期至2028年9月30日。
四、《办法》修订意义
本次修订，政策体系更加完善、条件更加规范、支持更加精准、操作更加灵活，有利于进一步调动用人单位吸纳残疾人就业的积极性，提升残疾人职业技能和就业创业能力，推动我市残疾人更高质量、更充分就业。
